[『 热点话题 』]茂名新观察① | 茂名要建设“大城市”，何以为大，何以能大？

茂名新观察·开篇语

茂名的“新”，在发展大产业的硬核实力中筑牢。以“两优一大”为主攻方向，推动传统产业迭代与新兴产业崛起双向发力，从“一链”走向“多链”，为城市发展注入源源不断的澎湃动能。茂名的“新”，在建设大城市的宏伟蓝图中展开。“两轴-两个圈层”城市框架稳步推进，信宜副中心城市加速崛起。一座“近悦远来的现代化城市”，正从规划变为生动现实。茂名的“新”，在联动大区域的枢纽雄心中锚定。在交通格局、区位条件、生产力发展发生深刻变化的今天，茂名加快建设高效率交通物流、高水平产业、高融合信息“三大枢纽”，其时已至！

“新观察者”，是见证者，更是亲历者；是记录者，更是建设者。我们将与广大读者一道，穿透表象、把握本质，以“新观察”的角度，认识一个“新茂名”。

建设有特色、有温度、有魅力的“大城市”，是省委赋予茂名的厚爱重托，更是百万群众的共同期盼。这座承载着“南方油城”记忆的城市，正以清晰的实践路径，回应“何以为大、何以能大”的发展命题。恰逢2025年广湛高铁通车、2026年省运会举办“两大机遇”叠加的关键节点，茂名的“大城市”蓝图正从规划逐步照进现实。

茂名新城。通讯员 李卫 摄

茂名对“大城市”的诠释，绝非简单的规模扩张，而是人口集聚与空间优化的协同，是山海禀赋与文化基因的交融，是民生温度与城市包容的共生，更是文旅赋能与能级跃升的突破。从规模、特色、温度、魅力四个维度出发，方能读懂茂名“大城市”建设的深层逻辑。

规模之“大”：以人口集聚夯实规模基础

▶“大城市”的核心标志是人口向心力。茂名中心城区常住人口即将突破100万，为“大城市”建设奠定坚实根基。

• 数据显示，信宜、高州、化州3个县城三年累计吸引15.8 万人进城，城区集聚效应持续增强；

• 常住人口城镇化率4年累计提升幅度位居全省首位，县域城镇化发展水平实现跨越式提升。

空间布局上，“两轴—两个圈层+信宜城市副中心”的架构已成型，茂名正以组团融合的加速推进，借助“三大内核”协调城市更新与老城保护、南北区域联动及产城融合发展。

• 作为城市发展核心引擎的茂名新城，以“五化”联动为牵引，35项公服基础设施建设如火如荼，东环大道、茂名南站连接线等路网工程紧锣密鼓施工，预计2026年3月将焕新亮相。

• 更通过高快速市政道路串联高州、化州与中心城区，让城市一体化的纽带愈发紧密。

信宜玉都新区。通讯员 黄品桦 摄

这些布局正是茂名建设“精明紧凑城市”的鲜活实践，通过人口空间分布与资源要素的优化整合，聚力塑造“现代活力核”，为人口与产业集聚提供硬核支撑。

特色之“大”：以山海特质根植文化基因

“山海并茂、好心闻名”是茂名最鲜明的城市名片，这份融合地理禀赋与文化基因的特色优势，是其建设“大城市”不可复制的核心竞争力。

地理上，茂名坐拥北部云开山脉的万亩高山草甸、南部182公里银滩海岸，丘陵广布、果蔬飘香，近60%的森林覆盖率使其成为广东少有的全地形地貌地级市，空气质量常年稳居全省前列。文化上，“好心文化”深度融入城市肌理，与“南方油城”的工业底蕴相得益彰，构成“工业强市”与“文化兴市”并举的发展脉络。

马安竹海。通讯员 陆波 摄

西葛沙滩。茂名日报社全媒体记者 周泽佳 摄

柏桥片区便是典型代表，如今以荔枝产业为核心，汇聚交农文旅商融合、思想教育阵地打造、城乡协同发展实践等多元功能，不仅成为特色鲜明的综合示范区，更串联起城市的历史肌理与未来发展。

温度之“大”：以民生福祉涵养城市宽容

▶一座城市的发展，不仅需要“高度”，也需要“温度”。茂名立足更大城市功能，落实以人为本的新型城镇化战略，全力打造健康中心城市、甜蜜浪漫之城、青年发展型城市、长寿康养型城市、智慧治理先行市，用心用情筑就一座让本地人自豪、外地人羡慕的创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。

市民漫步于文化广场段的“好心绿道”。通讯员 张冠军 摄

这份温度，既源于自然禀赋的加持——北回归线以南的亚热带季风性湿润气候，让茂名常年平均气温稳定在22.8℃-23.4℃之间，更获评“中国十大环境舒适之城”；亦源于城市包容的独特品格——书房岭森林社区对标青年需求，盘活大学城周边工业遗存，打造大学生创新创业孵化器，植入“工业风+潮玩”模式，建成“最懂年轻人”的创意空间，推动形成“城市对青年更友好，青年在城市更有为”的良好氛围，让不同人群皆能在茂名找到归属感，彰显“人民城市为人民”的根本立场。

魅力之“大”：以文旅融合提升辐射能级

建设粤西桂东文旅消费中心城市，是茂名提升城市辐射力的关键抓手，推动“南方油城”向“南方游城”转型跨越已成为全市发展的核心共识。

• 西城片区落地华南野生动物园，填补粤西大型主题动物园的空白；

• 城北片区引入阳光100“彩世界”，打造粤西文化旅游新地标；

• 柏桥片区布局方特主题公园，为茂名文旅产业再添特色IP……

三大重量级文旅项目齐头并进，叠加“未来发展核”新空间培育、南部滨海“百里黄金海岸”打造的势能，加速构建“全域全季”旅游格局，为茂名建设“近悦远来的现代化城市”持续注入澎湃动能。

柏桥服务区。茂名日报社全媒体记者 吴昊 摄

茂名向“大城市”迈进的底气，并非凭空而来，而是扎根于发展机遇的精准把握、产业体系的迭代升级与治理能力的持续提升。机遇、产业、治理三大核心支撑环环相扣、协同发力，共同构筑起茂名建设大城市的坚实根基，也诠释着这座城市“能大”的内在逻辑。

机遇支撑：交通突破与赛事赋能

▶“两大机遇”是茂名融入区域发展大格局的重要跳板。广湛高铁通车后，茂名至广州将实现70分钟直达，正式融入粤港澳大湾区“一小时生活圈”；2026年省运会的举办，正驱动奥体中心“一场两馆”等设施加速建成。

茂名南站。通讯员 柯宁浩 摄

这些基础设施升级与深南高铁规划、河茂铁路改造形成联动，更以茂名南站为枢纽，快捷交通“链城”，畅通组团之间交通网，促进业态繁荣发展，为茂名建设枢纽型城市门户定位筑牢基础，助力构建圈层融合、市县协同的“大城市”。

省委赋予的“132”发展目标，既体现了对茂名发展的肯定信任，更彰显了寄望茂名站位全局发挥更大作用的鞭策期许。随着粤港澳大湾区建设的深入推进、北部湾城市群发展的持续提速，茂名作为连接两大区域的重要节点，正迎来承接产业转移、汇聚优质资源的黄金机遇期。

产业支撑：从“一业独大”到“百业勃发”

▶产业强则城市强，是建设“大城市”的根本逻辑。茂名正推动产业结构从石油化工“一业独大”向多元协同转变，这是“十五五”时期“发展大产业”的核心任务。

• 目前，“金石”产业带以“五链共建”为抓手加速集聚优质项目，广东蕴香等企业立足本地资源实现精深加工；数字经济与总部经济同步发力，联通茂名5G边缘计算中心等项目为新城注入新质生产力。

• 海上风电“零的突破”争取、零碳产业园等项目推进，更让茂名在绿色发展赛道上抢占先机，为大城市建设注入新的增长动能。

东华能源（茂名）烷烃资源综合利用项目（零碳产业园。）。刘付思明 摄

产业与城市的融合更催生出新动能：佛茂对口帮扶携技术、资本双轮驱动，加速园区建设提质；西城、城北等片区乘势而起，活力产业片区的轮廓愈发清晰；大学城与工业遗存创新联动，让“产学研用”链条更紧密，为青年创业提供沃土，助力茂名实现GDP站上5000亿元“一个新台阶”的目标。

• 同时，信宜布局特色产业基地并谋划粤西云算力中心，高州重点发展四大工业集群冲刺“千亿强县”“百强县”，化州聚焦智能制造、生物医药等主导产业，市县产业协同发展态势凸显。

由此可见，茂名把统筹抓好新型工业化和新型城镇化作为破局关键，通过工业化带动产业集聚、城镇化优化资源配置，形成“兴业”与“强县”相互赋能的发展格局，成为全市发展的动力源和主引擎。

治理支撑：民生导向与智慧提质

茂名通过“百千万工程”促进城乡协调发展，让乡村风貌提升与城市更新形成互补：在老城，“历史文化核”焕新工程激活老建筑，让这片区域生机涌动、烟火渐浓。在乡村，农房风貌提升与“美丽经济”深度结合，实现“新房与新貌共生”，推动“百千万工程”从显著变化迈向根本改变。

高州根子镇元坝村新貌。资料图

智慧治理的推进让城市更具韧性：从民生服务“一网通办”到风险防控“动态响应”，从青年发展政策体系构建到养老服务体系完善，精细化治理正让“有温度的城市”从理念变为现实。

• 同时，依托新一代信息技术打造“城市大脑”，深化“大城管”改革，建设智慧城市，助力茂名在市域发展、县域振兴中走在粤东粤西粤北前列。

站在“十四五”与“十五五”的历史交汇点，茂名扬起实干之帆、紧握奋斗之桨，锚定大城市建设与新型城镇化发展目标，在规模跃升中勾勒品质蓝图，于发展浪潮里凝聚民心力量，奋力驶向中国式现代化的壮阔航程。

文/茂名日报社全媒体记者 邓海菲

来源：茂名日报